法律分析：国有土地上的房屋和集体土地征收程序不一样：首先从征收对象都不一样，国有土地征收房屋的主要对象是房屋的住户，而集体土地征收则是农村村民，其次是审批程序不一样，如果是征收永久农田是需要报审批的，而国有土地房屋的征收只需要报市县级审批即可。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方予以公告并组织实施。县级以上地方拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
