2024年环保局工作计划

　　主要措施：对国家重点减排项目——国电丰城发电有限公司#4机组脱硝工程，加强建设督促；确保已建各机组脱硝工程和脱硫设施运行正常。督促省重点减排项目——丰城矿务局电业有限责任公司3台机组脱硫设施完成改造工作；督促江西省丰城新洛电业有限公司做好管理减排工作。督促省重点减排项目——江西丰城南方水泥有限公司2#窑低氮燃烧改造+烟气脱硝完成验收并实现正常运行。督促国家重点减排项目——丰城屠宰厂污水处理工程完成验收并实现正常运行。对新、XX区污水处理厂，工业园区污水处理厂进行现场检查，确保其正常稳定运行；对养猪场进行现场指导，要求对污水增加深度处理设施和雨污分流设施，采取干清粪等清洁生产改造措施，整改基本到位。

　　计划全年化学需氧量（cod）、二氧化硫（so2）、氨氮（nh3-n）、氮氧化物（nox）等四项指标分别减排1、1、1、10%以上；国家重点减排工程全部建设完成。

　　一、进一步完善各项规章制度和计量认证体系文件，宣贯质量保证体系文件工作严格按照计量认证体系文件的要求执行。

　　二、作为省直管试点县市，做好承接宜春监测站以往的监测工作，主动跟班学习业务，加强监测人员的培训，提高监测人员的综合素质，提高处理各种复杂情况的能力。

　　三、配合环境管理，做好本市污染源排污费核查监测，监督监测和执法监测，加强应急监测能力和在线监测平台建设，积极认真对待污染纠纷监测。

　　四、完成实验室改造工作。

　　五、做好全市环境空气，地表水，饮用水源地，区域噪声和交通噪声的监测工作。继续完成各乡镇小一型、小二型水库水质监测工作。

　　六、认真完成上级交给的其他工作。

　　环保局污控科工作计划

　　一、认真按照上级环保部门的要求继续做好我市机动车环保检验合格标志的核发工作及搞好城区主要路段的黄标车及无标车的限行及淘汰工作。至20xx年11月底，我市环保标志的核发率已超过90%，排在XX市的前列，20xx年，在我市汽车保有量剧增的前提下，继续保持90%以上的核发率水平，同时着手拿出老105国道、南北路、人民路、紫云大道等路段作为先行限行路段，与交警等部门联合，推动我市黄标车及无标车的限行及淘汰工作的开展。

　　二、继续按照上级环保部门的要求，做好对江西格林美资源循环有限公司拆解废弃电器电子产品基金补贴进行了现场检查和视频监控工作。继续按照省厅的部署，确保每天拆解电子物中抽取14%以上的数量进行视频点数监管，现场检查为每两周到现场一次，并认真做好现场检查记录。

　　三、进一步推动我市大气污染防治工作。继续按照《江西省环境保护厅落实〈江西省落实大气污染防治行动计划实施细则〉实施方案》（赣环办字〔20xx〕28号）和《XX市大气污染防治行动计划实施方案》（宜府发〔20xx〕3号）的文件精神，结合我市的实际，推动《XX市落实大气污染防治行动计划实施细则》全面贯彻执行。

　　四、进一步加大对国家和省级环保专项资金的申报力度。进一步按照《江西省财政厅、环保厅关于组织申报省级环境保护专项资金的通知》要求，包装好我市的项目，加大对国家和省级环保专项资金的申报力度。

　　（一）、组织有污染防治设施改造的企业建立项目库，同时将去年未上报成功的项目在进一步完善相关材料的基础上今年继续申报，以争取治理资金。

　　（二）、在富硒产业基地、规模化养殖方面加大申报力度，将一些同类项目捆绑在一起，搞好可研和环评报告，以争取国家和省级治理资金。

　　五、进一步加大对我市生活饮用水源的保护工作。要继续按照《江西省生活饮用水源保护区排污口集中整治专项行动方案》的要求，对我市饮用水源一级保护区和二级保护区进行认真排查，对排查出来的问题要及时向市进行汇报，并督促相关部门（单位）要大力配合，各负其责，采取有力措施，确保赣江饮用水达到ⅲ类以上标准，让市民喝上放心的饮用水。

　　六、严格按照国家规定和有关程序，把好排污许可证、危险废物经营许可收集证的颁发工作。重点做好上市企业、拟上市企业及排污量大手续齐全的企业排污许可证的颁发工作。

　　七、搞好我市陶瓷行业清洁生产审核工作。直管县后，非涉重行业的清洁生产审核工作由我们自己进行安排审核，20xx年，我们计划安排东鹏陶瓷、斯米克、和美陶瓷三家公司进行清洁生产审核工作。

　　八、进一步加强对我市四家省重点危险废物监管企业的监管力度。我市列入了省重点危险废物监管企业名单的共有4家，分别是江西金洋金属有限公司、江西真龙电源科技有限公司、江西京九合金有限公司、江西格林美资源循环有限公司，四家企业在进行应急预案演练、污染防治设施管理及环保手续等方面或多或少都存在一些问题，20xx年我们要继续加强对这四家企业的监管。

2024年环保局工作计划

　　一、工作思路

　　按照党的__届三中全会和七届四次全会精神，按照“拒绝理由，完成任务”的要求，根据环保部和省、市环保局的工作安排，结合我市经济社会发展的具体情况，大力推进污染减排，做到认识到位、措施到位、监管到位、处罚到位、追究到位，为促进全市经济社会又好又

　　快发展做出新的贡献，为建设繁荣、文明、和谐的新打下良好基础。

　　二、重点抓好9个方面的工作

　　一是确保完成治污减排目标。重点抓好工程减排、结构减排、管理减排三项工作，严格落实国家环保法规，健全工作机制，推进治污减排进程，确保实现节能减排目标（到20xx年底，期间主要污染物二氧化硫和化学需氧量比20xx年分别削减514吨和520吨，削减率分别为16%和15%）。

　　二是强化服务意识。由重收费处罚轻服务，转变为执法服务并重，以服务促执法，寓管理于服务，帮助企业改进工艺，帮助企业解决污染整治中的实际问题，完善治污设施，实现达标排放，促进企业可持续发展。

　　三是加大排污企业监管力度。对严重超标的违法企业及屡查屡犯、偷排偷放的企业，暂收排污许可证；对不能稳定达标排放的企业，一律限期整改，确保排污达标，逾期完不成整治任务的，责令停产整治。

　　四是推进产品及产业结构调整。积极引导污染企业限产、转产，从根本上减少污染物排放总量，缓解污染压力。以环保创建活动为载体，加强对发展循环经济、推行清洁生产工作的领导，坚持抓典型，以点促面，推进清洁生产，发展循环经济。逐步提高园区入驻门槛，规范厂容厂貌，杜绝乱上项目。

　　五是严把项目审批。严格实行项目环评制度和环保一票否决制，凡是不符合国家产业和环保标准的建设项目，一律不予以审批，新上项目环评率要达到100%。

　　六是加强污水处理厂建设及运行管理。规范亚太污水厂及第二污水处理厂稳定运行，做到达标排放，彻底解决我市向石津渠排放污水问题。

　　七是坚决遏制“十五小”。加大执法力度，对“十五小”企业坚持“反复打，打反复”。进一步强化乡镇监管机制，加大对污染企业的综合整治和打击力度。

　　八是抓好乡镇工业小区的环境监管。抓好以槐树为主的建材行业的粉尘和固体废弃物的规范和治理，规范东卓宿等电镀等企业，防止和解决好粉尘及地下水污染问题。

　　九是加大环保宣传力度。利用多种形式宣传环保及有关法律、法规，进一步提高公民环保意识。对违法排污企业进行曝光，形成全社会支持环保、参与环保的良好氛围。

2024年环保局工作计划

　　今年来，我区生态环保工作在区委、区的正确领导下，在市环保局的关心指导下，以贯彻实施新《环保法》为契机，以“生态环境整治”战略和“生态文明示范区”创建目标为核心，统筹推进“清洁空气”、“清洁水体”、“清洁土壤”、“监管创新”、“改革”等行动，各项工作取得了新的进展。

　　一、紧盯“三场战役”，清洁空气行动持续推进

　　1、打好粉尘整治收官战。建成总长6600余米的防风网闭合工程。完成港区堆场的供水基础设施改造。后海塘煤场高空喷淋已全部调试运行，港区喷淋系统改造提升工作加快推进。落实白天2次、夜间1次的煤场动态巡查机制及每周2-3次的志愿者监督活动，并做好恶劣天气应急预警措施，发送预警短信12条。征收煤粉尘排污费，20__年4月1日起至今共征收2883万元。今年上半年，我区环境空气质量优良率为77.9%，比去年同期上升1.4%;降尘均值为5.33吨/平方公里?月，扣除本底后较20__年煤尘整治前下降83.3%。

　　2、打好有机废气持久战。确定今年重点治理化工企业11家，目前均已完成方案制定，并有4家完成工程建设。启动服装干洗行业废气治理，现已完成调查排摸，整治方案已制定完成并下发。扩大LDAR试点工作，在全区60家以上企业开展检测。目前共检测22.9万个点位，泄漏率为0.37%，修复率为56.14%。启动镇海区重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作，初步确定了企业名单。加强大气中有毒有害物质的污染防控，推进企业二恶英监测，8家已完成监督性监测委托;12家已完成自主性监测采样，其中4家已完成报告编制。

　　3、打好分散污染攻坚战。加快淘汰高污染车辆，召开了营运黄标车淘汰推进会，印制并寄发《给黄标车主的一封信》2200余份。截至目前，共淘汰黄标车988量，累计申请补助资金1099.3万元。推进锅炉淘汰改造及“禁燃区”建设，将今年21台锅炉淘汰的任务分解至各镇、街道，并要求相关企业按要求开展淘汰。启动白色烟雾污染治理，调查分析“白雾”中污染物的种类和数量。目前“白雾”企业调查研究招标费用已获区财政批准，招投标工作已启动。

　　二、实施“三大工程”，清洁水体行动加快进程

　　1、推进源头污染整治工程。完成化工行业整治提升并通过市级验收。积极督促阿克苏诺尔贝过氧化物按计划推进搬迁入园工作，确保年底前完成。配合开展酸洗行业整治，目前已关闭企业7家，拆迁关闭酸洗生产线22条，改进工艺淘汰酸洗19家，提升改造4家。全区62家企业基本完成整治提升工作，总完成率63.3%。开展畜禽养殖整治，关闭拆除33家养殖场并通过验收，同时做好4家规模化养殖场改造提升的前期工作。防治农业源头污染，完成测土配方5万亩，使用有机肥1860吨。

　　2、推进生态河道建设工程。投资1163万元完成20__年部分续建项目0.84公里，20_年新开工的8公里河道生态修复项目正在制定整治方案。推进清水河道建设，镇海东排南线工程全长24.3公里，已完成河道建设21公里。姚江东排镇海段三期工程全长8.5公里，已完成6.2公里建设。推进“清三河”行动，启动了“清三河”达标区创建，制定了创建方案并召开了动员会，39条水质较差河道中已有10条河道开工整治，累计清淤9.21公里8.88万方，拆除违章约4.2万平方。

　　3、推进截污纳管处理工程。加强污水处理设施建设。宁波北区污水处理厂扩建项目已完成86%，累计投资3.94亿，镇海污水处理厂二期工程已完成85%，累计投资0.8亿。加强污水管网建设，共新建污水管网13.87公里，新建雨水管网4公里，疏通雨水管网130公里，完成年度目标83%。深化农村生活污水治理。计划安排6300万对14个自然村开展农村生活污水截污纳厂和生态化处理，目前已经全部完成项目设计，其中6个村已完成立项和预算。

　　三、筑牢“三基防线”，清洁土壤行动开局良好

　　1、完善固废处理基础设施。石化区一般固废填埋场正在进行土建，平整土地，水泥搅拌桩施工，年底4个库区中1号及2号具备填埋条件，已完成投资400万元。华清环保污泥焚烧处置项目已完成土建施工、设备到位75%，安装完成35%。宁波北区污水处理有限公司的污泥干化项目正进行单机调试，已完成投资3700万元。废酸综合利用处置项目已完成各主体土建工程建设，开展厂区道路等附属工程建设，设备已开始安装，正在做试生产准备工作，已完成投资4500万元。宁波大地化工有限公司三期项目(100吨/日危废焚烧)前期调研中。

　　2、构筑综合防治基本保障。开展危险废物双达标建设回头看工作，组织抽查重点产废单位和危险废物经营单位16家次;开展34家企业危废核查，已备案10家。推进危废全过程监管，35家企业完成危险废物周知卡与危废出入口建设;家企业完成调查并着手制定视频监控方案;大地环保危废处置费用统一结算平台正在搭建中。推动持久性有机污染物防治，督促企业安装LED显示屏，完善监测因子项目并联网。

　　3、摸清土壤污染基本底数。开展区域土壤环境调查，评估镇海土壤和地下水环境质量。目前已联系浙江大学编制土壤调查方案，初步确定了区域土壤调查的范围、目标和时间要求。同时，开展石化区及其周边地下水监测工作。选取美琪化工厂区内外、欧迅化学厂区内外、杭州湾腈纶东北侧空地等5个点位，开展每月一次地下水采样比对，分析污染状况与成因，为下步开展土壤环境功能区规划奠定良好基础。根据数据显示，COD、氨氮等指标比去年大幅下降，地下水质总体呈好转趋势。

　　四、拓展“三个网络”，环境监管行动不断提升

　　1、拓展环境监测评价网。完善大气环境监测站点建设，建成并投用九龙湖常规因子和蛟川特殊因子监测站点，目前全区共有13套大气环境质量监测系统。同时，完善有机污染物风险评估系统，用绿色、黄色、红色、紫色和黑色表征有机物的污染程度，直观评价环境空气质量中主要有机污染物及风险水平。深化监测数据应用，全面分析环境空气质量、降尘、特殊因子、地表水质等监测数据，完成5篇环境质量分析监测专报。并深入挖掘数据规律，分析总结上半年环境空气质量变化趋势，为环境管理做好参谋。

　　2、拓展智慧环保监控网。完善智慧环保平台建设，建设数据中心，完成监察数据维护、生态数据维护、许可审批验收统计报表的定制开发，已于6月底投入试运行。推进智慧水务平台建设，完成建设项目与监理的合同签订，并初步完成项目价格审核及需求确认等前期工作，目前项目已进入实施阶段。拓展在线监控范围，新增联网在线监测企业12家，新增视频在线监控企业3家，完成在线监控系统验收企业5家。目前已实现对全区90%以上重点污染点源和100%重化工企业面源的24小时全方位监控。

　　3、拓展无缝执法监管网。进一步深化“5+2”、“白+黑”的常态化无缝执法模式，并健全以“联动执法、案件会商、案件移送”为核心的两法衔接机制，加大环保与刑事司法机关的联动执法力度。同时，以环保专项执法月行动、环境执法大检查行动、全面清理违法违规建设项目环保专项行动为抓手，严厉打击各类环境违法行为。今年上半年，共查处环境违法企业67家，累计罚款金额250万元，并依据新法下达责令改正违法行为决定书35份，扣押查封企业1家，有效提高了环境执法的震慑力。

　　五、深化“三项机制”，机制改革增添活力

　　1、深化总量监管机制。探索建立环境空间管制制度，环境功能区划分方案已拟定，并完成向市和省的报批。深化环境总量控制制度，85家企业完成排污许可证年检;征收有偿使用费5377万元;10个新(改)扩建项目实施排污权交易，交易金额3748万元;优化并推广刷卡排污系统，拟定了第二批共16家刷卡排污企业名单;加快落实总量激励制度，完成全区电镀、印染行业20__年度吨排污权税收的前期核算工作;按照“以减量定增量”的原则开展了排污权基本账户初步核算。

　　2、深化第三方治理机制。创新化工行业环境监管，在重污染高风险行业引入第三方现场环境监理服务。目前已完成方案编制，并初步确认试点企业名单。推进第三方环境检测，通过公开招投标的形式，委托有资质的第三方检测机构，对全区“五水共治”个地表水水质监测点位进行监测分析。继续引荐第三方机构参与LDAR试点推广工作，并制定LDAR管理办法，目前初稿已完成。深化第三方责任保险机制，督促引导70家企业开展环境污染责任保险工作，并组织召开了环污险培训会。

　　3、深化公众参与机制。健全信息公开制度，制定了环境信息公开办法、企业环境信息公开方案、涉环境问题网络舆情响应处置办法等。创新新媒体发布机制，基本形成局网站、微博微信、APP、空气质量实时发布系统的协同发布机制，其中@镇海环保微博在全国环保政务微博中影响力排名第23位。创新公众参与模式，开展了“我的蓝天日志”征集活动，微博转发近700次，发布日志100余条。深入开展环保宣传，在中国宁波网开设了“生态环境整治·镇海在行动”专题，在区内媒体开设“绿水青山就是金山银山”“五水共治”“环保之声”3个专栏和环境日专版;开展了环境日系列广场活动，并编印《镇海区生态环保市民手册》《镇海区生态环保信息读本》《生态环境整治我们在行动》折页等资料向村社区、企业、学校、机关发放。

2024年环保局工作计划

　　我们要在市局党组的坚强领导下，坚定信心，超前谋划，克尽职守，攻坚克难，积极作为，勇于创新，不断开创纳税服务工作新局面。

　　全市国税系统纳税服务工作的总体要求是：

　　以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导，以纳税人正当需求为导向，以信息化建设为依托，以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标，不断创新服务手段，丰富服务内容，完善服务机制，提升服务质效，全面提升纳税服务工作水平。

　　一、继续深入开展“便民办税春风行动”，创国税特色服务品牌

　　“便民办税春风行动”进入第二季，我们要按照总局、省局的要求，继续深入开展“便民办税春风行动”，要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手，将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合，不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果，从制度、机制和服务内容等方面加以改进，结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动，重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20xx年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题，进一步提升办税效率，减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位，按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路，确保做到件件有回音、事事有着落，建立环环相扣的持续改进长效机制。

　　二、夯实服务基础，提升服务效能

　　一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地，要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式，合理进行窗口设置，科学划分功能区域，正确使用内外标识，保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽，成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。

　　二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》，严格执行规范的流程、标准和要求，使纳税人交明白税、满意税、放心税。

　　三是进一步提高窗口办税人员的素质和技能，不断提高服务纳税人的能力和水平。

　　三、建立需求响应机制，提升纳税人满意度

　　一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用，通过宣传，促进纳税人的税法遵从。

　　二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则，进一步完善纳税服务需求管理系统，进一步加强需求响应团队建设，进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核，充分发挥基层局的工作积极性，拓展服务内涵，提高办事效率，形成横向互动、纵向联动，全天候、全区域的服务体系，实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。

　　三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”，科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章，把评定结果与日常税收管理结合起来，建立纳税人信息情报库，优化资源配置，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理，把纳税信用融入到社会信用体系当中，合理利用其他部门的资源，大力推行纳税信用，促进纳税人诚信纳税，提高纳税遵从度。

　　四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制，及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性，进一步细化调查内容与指标，量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性，科学区分城区局与外县（市）局的调查结果，将调查结果与绩效管理考核结合起来，引入考评机制，奖励先进，鞭策后进。

　　五是畅通投诉渠道，切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理，以12366纳税服务热线系统为依托，受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉，利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等，公布与纳税服务投诉有关的法律、行规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话，做到专人、专号，并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布，切实保证投诉电话接通率，使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。

　　四、创新服务手段，提升站位能力

　　一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20xx年，市局加大投入，为县（市）、区局增配了20台流动办税服务车，要进一步完善各项规章制度，充分发挥流动办税服务车的功能和作用。在具备条件的县（市）、区局建立24小时自助办税服务厅，实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、验旧、纳税申报，认证专用、出售专用和普通及电子发售等涉税业务，打破税务机关办税服务的时间局限，为纳税人提供方便、快捷的办税渠道，实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务，为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。

　　二是适时开发XX市国税局手机掌上办税服务平台，既“e税通”。“e税通”是继XX市网上办税、自助办税、流动办税之后的`纳税服务延伸，为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、查验、税费计算等功能，进一步减轻征纳双方的办税负担，提高办税效率。

　　三是进一步扩大“同城通办”范围，会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务，进一步方便纳税人。

　　五、加强队伍建设，提升服务能力

　　一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班，确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求，提高服务效率。组织两期日常业务培训，主要内容为办税服务厅日常业务，注重具体操作。组织一期信息动态写作培训，以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。

　　二是建立XX市国税系统纳税服务人才库，加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。

　　三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20xx年举办落实《纳税服务规范》考试，通过“以考促学”的形式，掀起学习服务规范、运用规范的热潮。

　　四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选，发挥先进典型的示范引领作用，形成人人争当排头兵的良好氛围。

　　全面深化改革的关键之年，也是《“十二五”时期纳税服务发展规划》的收官之年。让我们与时俱进，开拓进取，伴随着20xx年的春风，携手并肩，务实创新，全面提升纳税服务工作水平，不断开创长春国税纳税服务工作新局面。